বুধবার   ০৯ জুলাই ২০২৫   আষাঢ় ২৪ ১৪৩২   ১৩ মুহররম ১৪৪৭

সর্বশেষ:
যুক্তরাষ্ট্রের বিমানবন্দরে ভারতীয় শিক্ষার্থীর হাত-পা বাঁধার ভিডিও অস্ট্রিয়ায় স্কুলে সন্ত্রাসী হামলায় ৭ শিক্ষার্থীসহ নিহত ৯ যুক্তরাষ্ট্রের বিমানবন্দরে ভারতীয় শিক্ষার্থীর হাত-পা বাঁধার ভিডিও রুশ-যুক্তরাষ্ট্র তৃতীয় দফা আলোচনা শীঘ্রই যুক্তরাষ্ট্রের ন্যাশনাল গার্ড কী, কখন মোতায়েন করা হয়? যুক্তরাষ্ট্রের টিকা কমিটির সবাইকে বরখাস্ত করলেন কেনেডি ফ্রান্সগামী উড়োজাহাজে চড়ে ইসরাইল ছাড়লেন গ্রেটা থুনবার্গ না ফেরার দেশে চিত্রনায়িকা তানিন সুবাহ সিঙ্গাপুরের ঘাম ঝরিয়েও হার বাংলাদেশের যুক্তরাষ্ট্রের বিভিন্ন শহরে বিক্ষোভ মার্কিন যুদ্ধবিমানের ওপর উপসাগরীয় দেশগুলোর নিষেধাজ্ঞা ইসরাইলের কাছে অস্ত্র বিক্রি বন্ধে মার্কিন কংগ্রেসে বিল উত্থাপন ইরান-ইয়েমেনের কাছাকাছি পারমাণবিক বোমারু বিমান মোতায়েন কফিতে মশগুল ব্রিটেনে পলাতক সাবেক মন্ত্রীরা! নিউইয়র্ক টাইমসের নিবন্ধে বাংলাদেশের ভুল চিত্র তুলে ধরেছে ভূমিকম্পে ১৭০ প্রিয়জন হারালেন এক ইমাম ইসরায়েলি হামলায় আরও ৪২ ফিলিস্তিনি নিহত ট্রাম্প কি আসলেই তৃতীয় মেয়াদে প্রেসিডেন্ট হতে পারবেন লিবিয়ায় অপহৃত ২৩ বাংলাদেশি উদ্ধার দুদিনে নিহত ১৩, চট্টগ্রামের জাঙ্গালিয়া যেভাবে মরণফাঁদ হয়ে উঠলো বাংলাদেশের অর্থপাচার তদন্তে ব্রিটিশ এমপিদের বিভ্রান্ত করার চেষ্টা ভেনিজুয়েলার তেল-গ্যাস কিনলেই শুল্কারোপের হুমকি ট্রাম্পের সাভারে চলন্ত বাসে আবার ডাকাতি, চালক ও সহকারী আটক ছুটিতে এটিএম সেবা সবসময় চালু রাখার নির্দেশ উসকানিতে প্রভাবিত না হতে বললেন সেনাপ্রধান রেড ফ্ল্যাগ সতর্কতার আওতায় ২৫ মিলিয়নের বেশি মানুষ এনসিপি নেতা হান্নানের পথসভায় হামলা, আহত ‘অর্ধশতাধিক’ নির্বাচনী ট্রেনে বাংলাদেশ বাংলাদেশ সোসাইটি অব ব্র্রঙ্কসের সাধারণ সভা অনুষ্ঠিত সাবওয়ে ট্রেনে সন্তান প্রসব নিউইয়র্কে আইস পুলিশের বিশাল অফিস উদ্বোধন মেয়রের মামলা প্রত্যাহারে প্রসিকিউটরের পদত্যাগ হাসিনা নিজেই হত্যার নির্দেশদাতা জন্ম নাগরিকত্ব বাতিল আদেশ আটকে দিল আদালতে নিউইয়র্কে ডিমের ডজন ১২ ডলার নিউইয়র্কে ভালোবাসা দিবস উৎযাপন আমেরিকান বাংলাদেশী টেক কোয়ালিশন’র আত্মপ্রকাশ জামালপুর সমিতির সভাপতি সিদ্দিক ও সম্পাদক জাস্টিস শেখ হাসিনার আমলে বছরে গড়ে ১৬ বিলিয়ন ডলার পাচার হয়েছে বাংলাদেশিদের অস্ত্রোপচার বাতিলে কলকাতাজুড়ে হাসপাতালে হাহাকার দি‌ল্লি যাওয়া ছাড়াই পাওয়া যাবে মে‌ক্সি‌কান ভিসা বাজার থেকে উধাও বোতলজাত সয়াবিন কেউ আপনার স্ত্রীকে ‘হট’ বললে সেটা কি ভালো লাগে, প্রশ্ন সানার পাচারের ১৭ লাখ কোটি ফেরাবে কে এবাদুলের মিলিয়ন ডলারের কোম্পানি হংকং-দুবাইয়ে পাচারকারীরা বেপরোয়া ছিল শেখ পরিবারের প্রশ্রয়ে সোনার দাম দেশের ইতিহাসে সর্বোচ্চ, ভরি ১ লাখ ৪২ হাজার টাকা আবু সাঈদের মৃত্যু নিয়ে শেখ হাসিনার বক্তব্য কতটুকু সত্য? দিনে মাত্র একবেলা খাচ্ছে গাজার অনেক মানুষ পছন্দের লোক নিয়োগ দিতে বদলে দেয়া হয় মেট্রোরেলের নিয়োগবিধি যানজটের কারণে নষ্ট হচ্ছে দৈনিক ১৩৯ কোটি টাকা মূল্যস্ফীতি নিয়ন্ত্রণে নজর চার খাতে বিশ্ববাজারে জ্বালানি তেলের দামে বড় পতন হাথুরুসিংহের অপকর্ম ধামাচাপা দেন পাপন ‘ট্রাম্পের দ্বিতীয় মেয়াদ আমেরিকার জন্য বিশাল হুমকি হবে’ নীরবে সরবে চাঁদাবাজি পাকিস্তানকে হোয়াইটওয়াশের দ্বারপ্রান্তে বাংলাদেশ ইন্টারনেট ছাড়াই গুগল ম্যাপ ব্যবহারের উপায় নেতানিয়াহুর বিরুদ্ধে গুরুতর অভিযোগ বাইডেনের ভাড়া ফাঁকিবাজদের ধরতে চলছে সাঁড়াশি অভিযান সীমান্তে বাংলাদেশি কিশোরীকে গুলি করে মরদেহ নিয়ে গেল বিএসএফ ভিসা ফি ছাড়াই এবার পাকিস্তান যেতে পারবেন বাংলাদেশিরা ঢাকার সাবেক অতিরিক্ত পুলিশ সুপার কাফি আটক সাবেক আইজিপি বেনজীরের সম্পত্তি ক্রোকের নির্দেশ যুক্তরাষ্ট্রে ব্যয়বহুল সফরে ২৬ ব্যাংক এমডি যুক্তরাষ্ট্রে নিষিদ্ধ সাবেক সেনাপ্রধান ইরানের ওপর যুক্তরাষ্ট্র-যুক্তরাজ্যের নতুন নিষেধাজ্ঞা দিনের বেলায় মরুভূমির চেয়েও উত্তপ্ত চাঁদ ডেঙ্গুতে একদিনে ১১ জনের মৃত্যু, হাসপাতালে ভর্তি ২৩২৭ ৬ কংগ্রেসম্যানের চিঠির সত্যতা চ্যালেঞ্জ করে ২৬৭ প্রবাসী বাংলাদেশি অক্টোবরের মধ্যেই ‘আন্দোলনের ফসল’ ঘরে তুলতে চায় বিএনপি শর্তসাপেক্ষে নিউইয়র্কে মসজিদে আজানের অনুমতি বাংলাদেশ থেকে বিনা খরচে মালয়েশিয়া গেলেন ৩১ কর্মী খেলাপি ঋণ কমাতে কঠোর নির্দেশ জার্মানে পাঁচ বছর বাস করলেই পাওয়া যাবে নাগরিকত্ব বিএনপি-জাপা বৈঠক সিঙ্গাপুরে বাইডেন প্রশাসনকে হাসিনার কড়া বার্তা এবার হাসিনার পাশে রাশিয়া বঙ্গ সম্মেলনের ইতিহাসে ন্যাক্কারজনক ঘটনা স্টুডেন্ট লোন মওকুফ প্রস্তাব বাতিল বাংলাদেশিদের ওপর উপর্যুপরি হামলা যুক্তরাষ্ট্রের উচিত আগে নিজ দেশে মানবাধিকার রক্ষা করা: শেখ হাসিনা তামিমের অবসর অভিযোগের তীর পাপনের দিকে নিউইয়র্কে এখন চোরের উপদ্রুব যুক্তরাষ্ট্রের ২৪৭তম স্বাধীনতা দিবস উদযাপন এলিভেটেড এক্সপ্রেসওয়েতে হাতিরঝিলের ক্ষতি হবেই ইসরায়েল-ফিলিস্তিন যুদ্ধবিরতি, পাঁচ দিনে নিহত ৩৫ যুক্তরাষ্ট্রে একের পর এক বন্দুক হামলার ঘটনা ঘটছে বাখমুত থেকে পিছু হটেছে সেনারা, স্বীকার করল রুশ প্রতিরক্ষা মন্ত্রণ ঘূর্ণিঝড় ‘মোখা’ সুপার সাইক্লোন হবে না, দাবি আবহাওয়া অধিদপ্তরের সুদানে যুদ্ধে সাড়ে ৪ লাখ শিশু বাস্তুচ্যুত : জাতিসংঘ পারস্য উপসাগরে সামরিক উপস্থিতি বাড়াচ্ছে যুক্তরাষ্ট্র দক্ষিণ এশিয়ায় খেলাপি ঋণে দ্বিতীয় বাংলাদেশ বিদ্যুৎ ও গ্যাস সংকটে সারা দেশে ভোগান্তি রুশ হামলা সামলে ফের বিদ্যুৎ রপ্তানি করতে যাচ্ছে ইউক্রেন রিজার্ভ সংকট, খাদ্যমূল্য বৃদ্ধির জন্য সরকারের দুর্বল নীতিও দায়ী পূজার ‘জিন’ একা দেখতে পারলেই মিলবে লাখ টাকা! সিরিয়ায় আর্টিলারি হামলা শুরু করেছে ইসরায়েল বাইডেন না দাঁড়ালে প্রার্থী হবেন কে নাইজেরিয়ায় ৭৪ জনকে গুলি করে হত্যা ভারতে বাড়ছে করোনা, বিধিনিষেধ জারি তিন রাজ্যে ব্রাজিলের প্রেসিডেন্ট হিসেবে শপথ নিলেন লুলা যে কোনো দিন খুলবে স্বপ্নের বঙ্গবন্ধু টানেল শীতে কাঁপছে উত্তরাঞ্চল দেশে করোনার নতুন ধরন, সতর্কতা বিএনপির সব পদ থেকে বহিষ্কার আব্দুস সাত্তার ভূঁইয়া নৌকার প্রার্থীর পক্ষে মাঠে কাজ করবো: মাহিয়া মাহি মর্মান্তিক, মেয়েটিকে ১২ কিলোমিটার টেনে নিয়ে গেল ঘাতক গাড়ি! স্ট্যামফোর্ড-আশাসহ ৪ বিশ্ববিদ্যালয়ের ভর্তি বন্ধ রাখার সিদ্ধান্ত বর্ষবরণে বায়ু-শব্দদূষণ জনস্বাস্থ্যে ধাক্কা কোনো ভুল মানুষকে পাশে রাখতে চাই না বাসস্থানের চরম সংকটে নিউইয়র্কবাসী ট্রাকসেল লাইনে মধ্যবিত্ত-নিম্নবিত্ত একাকার! ছুটি ৬ মাসের বেশি হলে কুয়েতের ভিসা বাতিল ১০ হাজার বাড়িঘর ক্ষতিগ্রস্ত চুক্তিতে বিয়ে করে ইউরোপে পাড়ি আইফোন ১৪ প্রোর ক্যামেরায় নতুন দুই সমস্যা পায়ের কিছু অংশ কাটা হলো গায়ক আকবরের ১৫ দিনে রেমিট্যান্স এসেছে ১০০ কোটি ডলার নারী ফুটবলে দক্ষিণ এশিয়ার চ্যাম্পিয়ন বাংলাদেশ অতীতের সব রেকর্ড ভেঙে আবার বাড়লো স্বর্ণের দাম
১৬

বিধিবহির্ভূত পদায়ন ২৫৭ সহকারী প্রকৌশলীর

প্রকাশিত: ৯ জুলাই ২০২৫  

এলজিইডি প্রকল্প থেকে রাজস্ব খাতে নিয়মিতকরণ

এলজিইডির প্রকল্প থেকে রাজস্ব খাতে স্থানান্তরিত ২৫৭ জন সহকারী প্রকৌশলীর পদায়ন, নিয়মিতকরণ ও পদোন্নতিকে বিধিবহির্ভূত হিসাবে উল্লেখ করেছে এ সংক্রান্ত তদন্ত কমিটি। এক্ষেত্রে স্থানীয় সরকার বিভাগ প্রযোজ্য বিধিবিধান অনুসরণ করেনি। এমনকি তাদের মধ্যে পাঁচজনের নির্ধারিত শিক্ষাগত যোগ্যতাও নেই। শুধু তাই নয়, অনুমোদিত জ্যেষ্ঠতা তালিকা ছাড়াই দেওয়া হয়েছে তাদের পদোন্নতিও। হাইকোর্টের নির্দেশে গঠিত জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের তদন্ত কমিটির প্রতিবেদনে উঠে এসেছে এমন চাঞ্চল্যকর তথ্য।

বিগত সরকারের ১৫ বছরে প্রকল্প থেকে ২৫৭ সহকারী প্রকৌশলীর চাকরি রাজস্ব খাতে স্থানান্তর ও নিয়মিতকরণের অনিয়মের বিষয়টি তদন্ত করে জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়কে প্রতিবেদন জমা দিতে বলেছিলেন হাইকোর্ট। দীর্ঘ তদন্ত শেষে ৭ মে কঠোর গোপনীয়তা রক্ষা করে অ্যাটর্নি জেনারেলের কার্যালয়ে প্রতিবেদনটি জমা দেওয়া হয়। এরপর ২ ও ৩ জুলাই প্রতিবেদনটির ওপর শুনানি অনুষ্ঠিত হয়। আজ আরও শুনানির জন্য তারিখ ধার্য আছে।

তদন্ত প্রতিবেদনে বলা হয়, প্রকল্পের কর্মচারীদের চাকরি রাজস্ব খাতে স্থানান্তর ও নিয়মিতকরণের জন্য প্রযোজ্য বিধিবিধানের ব্যত্যয় ঘটিয়ে প্রশাসনিক কার্যক্রম গ্রহণের কোনো নির্দেশনা আদালত দেননি। পরবর্তী সময়ে একইভাবে দায়ের করা অন্যান্য রিট পিটিশনের অনুকূলে ঘোষিত রায়েও একই আদেশ দেওয়া হয়। ফলে উল্লিখিত ২৫৭ জন সহকারী প্রকৌশলীর চাকরি রাজস্ব খাতে স্থানান্তর/পদায়ন ও চাকরি নিয়মিতকরণের ক্ষেত্রে বিধিবিধান মেনেই কার্যক্রম গ্রহণের বাধ্যবাধকতা ছিল। কিন্তু স্থানীয় সরকার বিভাগ থেকে এসব সহকারী প্রকৌশলীর চাকরি রাজস্ব খাতে স্থানান্তরের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য বিধিবিধান অনুসরণ করা হয়নি। একই প্রজ্ঞাপনের মাধ্যমে তাদের (২৫৭ জন) রাজস্ব খাতের সহকারী প্রকৌশলী পদে পদায়ন ও নিয়মিত করা হয়, যা পদ্ধতিগতভাবে ত্রুটিপূর্ণ ও বিধিবহির্ভূত হয়েছে।

প্রসঙ্গত, ‘এলজিইডির নিয়োগবিধি তছনছ’ শিরোনামে যুগান্তরে গত বছরের ২৮ অক্টোবর প্রতিবেদন প্রকাশিত হয়। পরবর্তী সময়ে আইনজীবী ব্যারিস্টার আরিফ চৌধুরি ও ব্যারিস্টার উম্মে আইমান জেনিব স্বতঃপ্রণোদিত হয়ে হাইকোর্টে রিট পিটিশন দায়ের করেন। পরে এ বিষয়ে শুনানি নিয়ে ৯ ডিসেম্বর বিচারপতি মো. আকরাম হোসেন চৌধুরি ও বিচারপতি রাশেদুজ্জামান রাজার দ্বৈত বেঞ্চ প্রকল্প থেকে ২৫৭ জনকে রাজস্ব খাতে স্থানান্তর ও পদোন্নতির ক্ষেত্রে সংঘটিত অনিয়মের বিষয়ে জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়কে উচ্চপর্যায়ের তদন্ত কমিটি গঠন করে প্রতিবেদন দাখিলের এই আদেশ দেন। এরপর আদালতের আদেশের পরিপ্রেক্ষিতে জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের অতিরিক্ত সচিব (বর্তমানে সচিব, যুব ও ক্রীড়া মন্ত্রণালয়) মাহবুব-উল-আলমকে আহ্বায়ক করে ৬ সদস্যবিশিষ্ট উচ্চপর্যায়ের কমিটি গঠন করা হয়। এলজিইডির একজন প্রতিনিধির সমন্বয়ে গঠিত এই তদন্ত কমিটি ৩ মাসের অধিক সময়ে নথিপত্র পর্যালোচনা করে প্রতিবেদনটি ৩০ এপ্রিল জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের সিনিয়র সচিবের কাছে পাঠায়। এরপর জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের সিনিয়র সচিব তদন্ত প্রতিবেদনটি অনুমোদন করে পরবর্তী কার্যক্রম নিতে জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের আইন শাখায় পাঠান। এরপরই দীর্ঘ তদন্ত প্রতিবেদনটি সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়ের আইন-৩ শাখার স্মারক উল্লেখ করে অ্যাটর্নি জেনালের কার্যালয়ে পাঠানো হয়।

তথ্যানুসন্ধানে জানা যায়, ২০১০ সালে ১৩১ জন, ২০১১ সালে ১০৯ এবং ২০১৩ সালে ১৭ জনকে প্রকল্প থেকে সহকারী প্রকৌশলী পদে রাজস্ব খাতে পদোন্নতিসহ পদায়ন দেওয়া হয়। অথচ জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয় ও সরকারের অর্থ বিভাগসহ গুরুত্বপূর্ণ দপ্তরের কোনো মতামত নেওয়া হয়নি। অভিযোগ হচ্ছে-এসব প্রকৌশলীকে রাজস্ব খাতে স্থানান্তরের ক্ষেত্রে এলজিইডির নিয়োগ বিধিমালা ও জনপ্রশাসন বিধি অনুসরণ করা হয়নি। এমনকি বাংলাদেশ সরকারি কর্ম কমিশনের (বিপিএসসি) সুপারিশ ছাড়াই ১ম শ্রেণি পদে নিয়োগ দেওয়া হয়। তাছাড়া তাদের মধ্যে অনেকেরই প্রয়োজনীয় শিক্ষাগত যোগ্যতা না থাকলেও ১ম শ্রেণির সহকারী প্রকৌশলী (পুর.) পদে পেয়েছেন চাকরি। অর্থ বিভাগের মতামত ছাড়া ২৫৭ জনকে রাজস্ব খাতে স্থানান্তর ও প্রয়োজনীয় শিক্ষাগত যোগ্যতা ছাড়া ওই নিয়োগের বিষয়ে দুটি অডিট আপত্তিও রয়েছে।

এলজিইডির তৎকালীন নির্বাহী প্রকৌশলী (প্রশাসন) মোহা. শরীফ উদ্দীন স্বাক্ষরিত পত্রে দেখা যায়, এলজিইডিতে সর্বশেষ ২০০৮ সালে জ্যেষ্ঠতা তালিকা অনুমোদন ও প্রণয়ন করা হয়। জনপ্রশাসন বিধিমালা অনুযায়ী, অনুমোদিত জ্যেষ্ঠতা তালিকা অনুসরণ ছাড়া পদোন্নতির বিধান নেই। অথচ অনুমোদিত জ্যেষ্ঠতা তালিকা না থাকলেও প্রকল্প থেকে আসা সহকারী প্রকৌশলীদের ষষ্ঠ গ্রেডের সিনিয়র সহকারী প্রকৌশলী (পুর.) পদে পদোন্নতি দেওয়া হয়েছে।

আদালতে দাখিল করা তদন্ত প্রতিবেদনটির ওপর ২ ও ৩ জুলাই শুনানি অনুষ্ঠিত হয়। শুনানিতে ব্যারিস্টার কায়সার কামাল, অ্যাডভোকেট শিশির মনির, ব্যারিস্টার জ্যোতির্ময় বড়ুয়া, সিনিয়র অ্যাডভোকেট বিএম ইলিয়াস কচি, ব্যারিস্টার ফারজানা শারমিন পুতুল তদন্ত প্রতিবেদনের পক্ষে যুক্তি উপস্থাপন করেন। পরে বিচারপতি মো. আকরাম হোসেন চৌধুরি ও বিচারপতি ফয়েজ আহমেদের দ্বৈত বেঞ্চ জনপ্রশাসনের তদন্ত প্রতিবেদন রাষ্ট্রপক্ষের মতামতসহ জমা দেওয়ার আদেশ দেন। রাষ্ট্রপক্ষ তদন্ত প্রতিবেদনের মোট পাঁচটি পর্যবেক্ষণই সঠিক বলে মতামত দেয়।

ওই তদন্ত প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়, ‘উন্নয়ন প্রকল্পের কর্মচারীদের নিয়মিতকরণ ও জ্যেষ্ঠতা নির্ধারণের ক্ষেত্রে অনুসরণীয় পদ্ধতি নির্দিষ্ট করে সংস্থাপন মন্ত্রণালয় (বর্তমানে জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়) ২০০৫ সালে বিধিমালা জারি করে। এ বিধিমালার বিধি ৪(৩) অনুযায়ী কর্ম কমিশনের আওতাভুক্ত কোনো পদে কমিশনের সুপারিশক্রমে নিয়মিত করতে হবে। বিধি ৫(১)-এর বর্ণনানুযায়ী এই বিধিমালার অধীন নিয়মিতকৃত কর্মচারীদের জ্যেষ্ঠতা নির্ধারণের ক্ষেত্রে তাদের চাকরি নিয়মিতকরণের তারিখ থেকে গণনা করা হবে। ওই বিধিমালার অধীনে নিয়মিতকৃত কর্মচারীদের নিয়মিতকরণের তারিখ স্পষ্টীকরণের জন্য ২০১০ সালের ১১ অক্টোবর তৎকালীন সংস্থাপন মন্ত্রণালয় একটি পরিপত্র জারি করে। এ পরিপত্রে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে, প্রকল্পের কোনো কর্মচারীকে ভূতাপেক্ষ তারিখ থেকে নিয়মিতকরণের সুযোগ নেই এবং নিয়মিতকরণের সঙ্গে জ্যেষ্ঠতার বিষয় জড়িত রয়েছে বিধায় ভূতাপেক্ষ তারিখ থেকে জ্যেষ্ঠতা গণনা করারও সুযোগ নেই। পরিপত্রের এ ব্যাখ্যার সঙ্গে সংগতিপূর্ণ নয়-এমন সব নিয়মিতকরণের আদেশ সংশোধন করতে সংশ্লিষ্ট সবাইকে অনুরোধ জানানো হয়। স্থানীয় সরকার বিভাগ ২৫৭ জনের চাকরি নিয়মিতকরণ ও জ্যেষ্ঠতা গণনার ক্ষেত্রে এ বিধিমালা এবং বিধিমালার স্পষ্টীকরণ সংক্রান্ত পরিপত্র অনুসরণ করেনি। তাই তদন্ত কমিটির সদস্যরা এ প্রসঙ্গে ঐকমত্য পোষণ করেন যে, নিয়মিতকরণের প্রক্রিয়া যথাযথভাবে অনুসরণ না করায় এই ২৫৭ জনের চাকরি নিয়মিতকৃত হয়েছে মর্মে বিবেচনা করার অবকাশ নেই। নিয়মিতকরণ যথাযথভাবে সম্পন্ন হয়নি বিধায় ত্রুটিপূর্ণ প্রজ্ঞাপনের শর্তানুযায়ী ২৫৭ জনের জ্যেষ্ঠতা গণনা করারও সুযোগ নেই। এমনকি তাদেরকে ৭ম গ্রেডে সিলেকশন গ্রেড প্রদান এবং ষষ্ঠ গ্রেডে পদোন্নতি প্রদান করারও আইনগত সুযোগ ছিল না। যদিও স্থানীয় সরকার বিভাগ সব বিধিবিধান পাশ কাটিয়ে আদালতের রায়ের ভুল ব্যাখ্যা দিয়ে ২৫৭ জনকে বিধিবহির্ভূত প্রক্রিয়ায় নিয়মিতকরণসহ পদোন্নতি প্রদান করেছে। সংস্থাপন মন্ত্রণালয় (বর্তমানে জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়)-এর জারীকৃত নন-ক্যাডার কর্মকর্তা ও কর্মচারী (জ্যেষ্ঠতা ও পদোন্নতি) বিধিমালা, ২০১১ অনুযায়ী কর্তৃপক্ষের অনুমোদিত জ্যেষ্ঠতা তালিকা ব্যতীত কোনোরূপ পদোন্নতি প্রদান করা যাবে না। যেহেতু ২৫৭ জনের নিয়মিতকরণ ও জ্যেষ্ঠতা প্রদান বিধিসম্মত হয়নি, তাই তাদেরকে যে পদোন্নতি প্রদান করা হয়েছে, সেটিও আইনসম্মত হয়নি।

অনিয়মের বিষয়ে ৫ পর্যবেক্ষণ : এ সংক্রান্ত কমিটির দীর্ঘ তদন্ত প্রতিবেদনে মতামতসহ ৫টি পর্যবেক্ষণ তুলে ধরা হয়েছে। সেগুলো হচ্ছে-১. এলজিইডির বিভিন্ন উন্নয়ন প্রকল্পের ২৫৭ জন সহকারী প্রকৌশলীকে রাজস্ব খাতের শূন্য পদে পদায়নের আগে অর্থ মন্ত্রণালয়ের অর্থ বিভাগ এবং জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের অনাপত্তি/সম্মতি গ্রহণ করা হয়নি। হাইকোর্ট বিভাগের রিট পিটিশন নং-১৫২২/২০০৪-সহ মোট ১০০টি সমপ্রকৃতির মামলার আদেশ অনুযায়ী তাদের চাকরি রাজস্ব খাতে পদায়ন ও নিয়মিতকরণের প্রজ্ঞাপন জারির আগে অর্থ বিভাগ এবং জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের সম্মতিগ্রহণ বাধ্যতামূলক। ২. তিনটি প্রজ্ঞাপনের মাধ্যমে ২৫৭ জনের চাকরি রাজস্ব খাতে পদায়ন ও নিয়মিতকরণ করা হয়। রাজস্ব খাতে পদায়নের আদেশ জারির পর বাংলাদেশ সরকারী কর্ম কমিশন (পরামর্শ) প্রবিধানমালা, ১৯৭৯ অনুযায়ী কমিশনের পরামর্শ গ্রহণের বিধিগত বাধ্যবাধকতা রয়েছে। ২০০৪ সালে নিয়মিতকৃত ৯৫ জনের ক্ষেত্রে পাবলিক সার্ভিস কমিশনের মতামত গ্রহণ করা হলেও ২৫৭ জনের ক্ষেত্রে তা করা হয়নি। উন্নয়ন প্রকল্প থেকে রাজস্ব বাজেটে স্থানান্তরিত পদের পদধারীদের নিয়মিতকরণ ও জ্যেষ্ঠতা নির্ধারণ বিধিমালা, ২০০৫ এবং এর স্পষ্টীকরণের জন্য জনপ্রশাসন মন্ত্রণালয়ের ২০১০ সালের ১১ অক্টোবর প্রকাশিত পরিপত্রের নির্দেশনা সম্পূর্ণরূপে উপেক্ষা করে স্থানীয় সরকার বিভাগ তাদের একই প্রজ্ঞাপনে পদায়ন ও নিয়মিতকরণ করে। ৩. এলজিইডির প্রথম শ্রেণির প্রকৌশলীদের প্রথম জ্যেষ্ঠ তালিকা ২০০৮ সালে প্রণয়ন করা হয় কিন্তু এটা চূড়ান্তভাবে প্রকাশ করা হয়নি। তবে এই জ্যেষ্ঠতা তালিকার ভিত্তিতেই এলজিইডিতে বিভিন্ন পদে পদোন্নতি প্রদান করায় এটি এখন কার্যত আইনে পরিণত হয়েছে। অপরদিকে ২৫৭ জনের নিয়মিতকরণ ও জ্যেষ্ঠতা গণনার যে শর্ত সংশ্লিষ্ট তিনটি প্রজ্ঞাপনে বর্ণিত হয়েছে, সেগুলো যথাযথ হয়নি বিধায় তাদেরকে পদোন্নতি প্রদানের আইনগত সুযোগ না থাকার পরও পদোন্নতি প্রদান করা হয়েছে। ৪. স্থানীয় সরকার বিভাগের ২০১০ সালের ৫ অক্টোবর প্রজ্ঞাপন দ্বারা পদায়িত/নিয়মিতকৃত ১৩১ জনের মধ্যে ৩৩ জন এবং ২০১১ সালের ২৫ আগস্টের প্রজ্ঞাপন দ্বারা পদায়িত ১০৯ জনের মধ্যে ৩ জনসহ ৩৬ জনের চাকরির ধারাবাহিকতা ছিল না। অর্থাৎ তারা সেসময় কর্মরত ছিলেন না। অথচ প্রকল্পের কর্মচারীদের রাজস্ব খাতের পদে নিয়মিতকরণ ও জ্যেষ্ঠতা নির্ধারণ বিধিমালা, ২০০৫-এর বিধি ৪(১) (খ) অনুযায়ী প্রকল্পের কর্মচারীদের চাকরির ধারাবাহিকতা থাকতে হবে। তাদের পক্ষে রিট মামলার রায় থাকায় এলজিইডি তাদের রাজস্ব খাতে পদায়ন/নিয়মিতকরণের উদ্যোগ গ্রহণ করে এবং ৫. স্থানীয় সরকার প্রকৌশল অধিদপ্তরের নিয়োগ বিধিমালা, ২০০৯ অনুযায়ী সহকারী প্রকৌশলী (পুর) পদের জন্য নির্ধারিত শিক্ষাগত যোগ্যতা পুরকৌশলে স্নাতক ডিগ্রি হওয়া সত্ত্বেও ১০৯ জন সহকারী প্রকৌশলীর মধ্যে ৫ জনের নির্ধারিত শিক্ষাগত যোগ্যতা ছিল না। তাদের মধ্যে ৩ জন বিএসসি ইন অ্যাগ্রিকালচার ইঞ্জিনিয়ারিং এবং ২ জন বিএসসি ইন মেকানিক্যাল ইঞ্জিনিয়ারিং ডিগ্রিপ্রাপ্ত। এক্ষেত্রে নিয়োগবিধিতে বর্ণিত নির্ধারিত শিক্ষাগত যোগ্যতা না থাকা সত্ত্বেও তাদের পদায়ন/নিয়মিতকরণ এবং পরবর্তী সময়ে পদোন্নতি প্রদান করায় নিয়োগবিধিতে বর্ণিত বিধানকে অনুসরণ করা হয়নি। 

সাপ্তাহিক আজকাল
সাপ্তাহিক আজকাল
এই বিভাগের আরো খবর